Comunicados 2009

TELÉFONOS DE MÉXICO, S.A.B. DE C.V.

Boletín Informativo

México, D.F. a 26 de enero de 2009.

• El PTFI de la Cofetel es en realidad un Reglamento de Desagregación de Redes que inhibirá las inversiones y no garantiza beneficios para el consumidor.
• La Desagregación pone también en riesgo la continuidad de los servicios de telecomunicaciones en zonas rurales y urbanas marginadas.
• Promueve subsidios de un particular a otro sin justificar sustento legal.

La Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) pretende hacer pasar por un Plan Fundamental Técnico de Interconexión (PTFI) lo que en realidad es un Reglamento de Desagregación de Red, el cual, tal y como lo reconoce esa Comisión, tendrá como efecto inmediato una reducción de inversiones, en un año critico marcado por la crisis mundial, mientras que la baja de precios para los clientes se plantea sólo como una posibilidad, además de que pone en riesgo la continuidad de los servicios en zonas rurales y urbanas marginadas y la seguridad de las redes públicas de telecomunicaciones.

Con base en el análisis del anteproyecto presentado a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), la Cofetel está legislando al emitir una normatividad que va más allá de lo que se encuentra previsto en la Ley al pretender crear una nueva regulación aplicable a quien ella misma define como el concesionario que opere el mayor número de accesos a usuarios

Así, la Comisión insiste en crear una nueva regulación sobre asuntos no relacionados con la interconexión, como la obligación de compartir infraestructura que nada tiene que ver con la interconexión o la creación del concepto de “Acceso a Servicios” que es ya una desagregación.

Pese a las recomendaciones realizadas por la Cofemer, la Cofetel no toma en cuenta en el anteproyecto ninguno de los comentarios emitidos por TELMEX, al tiempo que continúa como un reglamento expropiatorio de los recursos de las empresas, convirtiendo la desagregación de redes en un subsidio directo de un particular a otros particulares, sin un sustento jurídico ni justificación del interés general.

De acuerdo con el análisis del anteproyecto, la Cofetel no ha sido capaz de demostrar los supuestos beneficios de la regulación, ya que el “cuadro resumen de Costo-Beneficio” que presenta en su pretendido “análisis económico” sobre el impacto de la regulación, carece de toda referencia numérica y se reduce a adjetivos calificativos.

El “análisis económico” sobre los alcances de la regulación de desagregación de redes aporta escasos números que carecen de sustento, no prueba que las inversiones que presuntamente realizarán otros operadores se aplicarán en las regiones deprimidas del país donde se requiere mayor cobertura, además de ser inconsistente en su argumentación sobre los beneficios de la desagregación.

Dado que la Cofetel con su anteproyecto viola la Ley Federal de Telecomunicaciones, incumple con las Leyes Federales de Procedimiento Administrativo y de Competencia Económica, se abroga facultades de legislador y pretende ilegal e infundadamente sobre regular al sector, TELMEX pidió a la Cofemer no emitir el Dictamen Final favorable ni autorizar el envío del Anteproyecto al Diario Oficial de la Federación, ya que por ser en realidad un reglamento la propuesta del PTFI debe ser enviado a la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República.